关于城区市政消火栓管理维护有关情况的报告

  市政消火栓是城市消防应急工作的有力保障设施，是城市基础设施的一部分，对城市消防和城市应急救援起到很重要的保障作用。近年来，随着城市建设的加快速度进行发展，城区面积明显地增加，市政消火栓管理维护任务不断加大。由于市政消火栓专项经费历史欠账多且落实不及时，城区部分消火栓或出现老化，或受到损坏，已经达不到国家消防标准的要求，亟需维修维护。现将有关情况汇报如下：

  1、缺少切实可行的消防专项规划。作为城市火灾扑救的主要水源来源，市政消火栓在保障城市经济建设中发挥了重要保障作用。但目前由于缺乏切实可行的消防专项规划，在新区建设、旧城改造、重要道路规划建设时未能科学组织市政消火栓建设，带来了一定消防安全隐患。

  2、市政消火栓总量不足，运作状况令人堪忧。新区建设和老城改造力度不断加大，城区面积持续不断的增加的同时，市政消火栓建设却明显滞后。出现了新区未能按照有关消防安全规定足额建设到位，老城市政消防设施不断老化，甚至部分市政消火栓由于老化、生锈、缺乏防护、偷盗、破坏等问题导致损毁严重或组件不全，已经没办法正常运行，存在严重安全隐患。

  3、市政消火栓建设和维护缺乏资产金额来源。《山东省消防条例》（2011年修订）第十条：“县级以上人民政府有关部门应当履行下列职责：发展和改革部门将公共消防设施建设列入本级地方固定资产投资机会；将消防事业经费纳入本级财政投资预算；财政部门按照、足额拨付消防事业经费”。济南、枣庄、日照等地均已按照条例要求拨付市政消火栓建设维护费用，但我市近年来市政消火栓建设和维护费用仍存在比较大资金缺口，无法保障市政消火栓的正常建设和管理维护。

  为进一步规范市政消火栓建设和管理工作，保障市政消火栓安全运营，杜绝城市消防隐患，我委将进一步加大监督管理力度，督促市供水集团加大建设力度，提高养护管理上的水准。立即会同市供水集团尽快摸排解决市政消火栓存在的明显问题，并对城区现有市政消火栓的数量、位置、运作状态进行摸排，建立市政消火栓管理档案。根据《建筑规划设计防火规范》第8.2.8条要求，统计须增设市政消火栓的数量，对现有市政消火栓运作时的状态做全面评估，统一制定新建、改建和维修计划。同时，加快城区市政消火栓建设。尽快办理工程前期手续，快速推进消火栓建设施工监理招标工作，确保年底前完成600余个城区主干道消火栓的新建更新改造任务。同步加大市政消火栓的维修养护水平。年底前完成150余个市政消火栓的养护维修、600余个市政消火栓的保护和200余次的日常维修。同时做好以下工作：

  一是尽快完成消防专项规划编制工作。按照《山东省消防条例》和《关于加强城市公共消防设施建设的通知》（鲁公通[2013]416号）等有关法律法规，我委将积极主动与市消防、公安和规划部门配合修订该规划，并将严格按照新的消防专项规划建设市政消防设施，确保市政消防与市政基础设施同步建设。

  二是进一步落实市政消火栓管理维护资金。我委将积极与财政部门沟通，将市政消火栓每年度的管理维护资金全额纳入当年度市级财政预算，形成常态工作机制。同时，确保专项维护资金及时到位，逐渐完备提高市政消火栓管理维护水平。